Nekateri bistveni poudarki ZIUZEOP za ohranitev delovnih mest
V luči izrednih razmer, ki trenutno vladajo v državi, je bil dne 2.4.2020 v Državnem zboru po nujnem postopku sprejet Zakon o interventnih ukrepih za zajezitev epidemije covid-19 in omilitev njenih posledic za državljane in gospodarstvo (ZIUZEOP; zakon še ne velja, saj še ni bil objavljen v Uradnem listu).
Namen zakona je ohranitev delovnih mest v razmerah na trgu, ki so posledica izbruha epidemije, s ciljem, da se čim več ljudi zadrži v delovnem razmerju in s tem ohranijo njihove pravice ter zmanjša pritisk na odprto brezposelnost, na drugi strani pa olajšati položaj delodajalcem
Z zakonom se določajo dodatni ukrepi, s katerimi se za čas trajanja ukrepov do 31. maja 2020, z možnostjo podaljšanja (če do 15. maja 2020 epidemija COVID-19 ni preklicana, se roki izteka ukrepov, ki so določeni na 31.maj 2020, podaljšajo za 30 dni), preprečujejo oziroma blažijo negativne posledice epidemije.
Zakon o interventnih ukrepih za zajezitev epidemije covid-19 in omilitev njenih posledic za državljane in gospodarstvo zajema več področij, med drugim:
• področje dela in plačevanja prispevkov za socialno varnost,
• področje zdravstvenega varstva in zdravstvenega zavarovanja,
• področje socialnega varstva, pravic iz javnih sredstev in uveljavljanja pravic iz naslova starševskega varstva,
• davčno področje,
• področje javnih financ (odlog plačila obveznosti kreditojemalcev)
• področje plač in nadomestil ter premestitve v javnem sektorju
• področje odloga plačila kreditnih in drugih obveznosti, nastalih na podlagi zakona, ki ureja pomoč za reševanje in prestrukturiranje gospodarskih družb in zadrug v težavah
• področje plačilnih rokov,
• področje javnega naročanja,
• področje izvršbe in osebnega stečaja,
• področje izvajanja javnih storitev,
• področje finančnega poslovanja podjetij, postopkov zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju.
Z namenom ohranitve delovnih mest zaradi posledic epidemije se z zakonom ureja višina in povračilo izplačanih nadomestil plače delavcem:
• pri delodajalcih, ki jim začasno ne morejo zagotavljati dela zaradi posledic epidemije,
• ki ne morejo opravljati dela zaradi višje sile.
Zakon med drugim tako določa:
• nadomestila plače delavcem na začasnem čakanju na delo in zaradi odsotnosti iz razloga višje sile,
• višino izplačanega nadomestila,
• povrnitev izplačanega nadomestila s strani Republike Slovenije,
• se opredeljuje do določb Zakona o interventnih ukrepih na področju plač in prispevkov (ZIUPPP),
• povrnitev prispevkov za socialno varnost odsotnim z dela,
• krizni dodatek za zaposlene, ki delajo,
• nadomestila v breme obveznega zdravstvenega zavarovanja,
• plače in nadomestila plač ter premestitve v javnem sektorju.
Z Zakonom je za samozaposlene zavarovance določena pravica do pomoči v obliki mesečnega temeljnega dohodka in oprostitev plačila prispevkov za socialno varnost.
Zakon med drugim tako določa:
• pogoje za pridobitev pravice do pomoči,
• izjavo, način in roke oddaje izjave,
• višino mesečnega temeljnega dohodka po mesecih,
• rok za predložitev izjave za oprostitev plačila prispevkov za socialno varnost.
Vir: Združenje delodajalcev Slovenije (ZDS)
Pojasnilo: IZS je članica ZDS