Bistvene spremembe Gradbenega zakona (GZ-1B) v veljavi od 15. oktobra
15. oktobra sta začeli veljati noveli zakona o urejanju prostora (ZUreP-3C) in gradbenega zakona (GZ-1B).
Bistvene spremembe Gradbenega zakona (GZ-1B):
- Spremenjena je definicija začasnih objektov. Ti se lahko brez gradbenega dovoljenja postavijo za čas trajanja dogodka (učinkovito obvladovanje razmer ob naravnih in drugih nesrečah, izjemne varnostne okoliščine, višja sila), vendar največ za 3 leta.
- Spremenjeni so pogoji za nujno rekonstrukcijo, ki se lahko izvaja za odpravo posledic naravnih ali drugih nesreč brez gradbenega dovoljenja, obvezna pa je prijava začetka gradnje.
- Manjša rekonstrukcija: pred pričetkom del je potrebna prijava začetka gradnje.
- Za objekte, za katere dovoljenja izdaja MNVP, je treba projektno dokumentacijo pripravljati z uporabo informacijskega modeliranja gradenj (BIM).
- Vgrajujejo se lahko tudi materiali, gradbeni proizvodi in proizvodi, ki so že bili uporabljeni, brez da bi poprej morali izgubiti status odpadka.
- Na novo je opredeljena univerzalna graditev (bistvena zahteva).
- Investitor lahko v projektni dokumentaciji označi dele, ki vsebujejo tajne podatke.
- Mnenjedajalci morajo zagotoviti dostop do informacij, pomembnih za pripravo projektne in druge dokumentacije prek prostorsko informacijskega sistema.
- Rok za izdajo projektnih pogojev je 15 dni, razen če je v posebnem zakonu določen drugačen rok, ki pa ne more biti daljši od 30 dni.
- Rok za izdajo mnenja je podaljšan na 30 dni, z možnostjo podaljšanja le na zahtevo investitorja. Če investitor ob zahtevku na upravni organ izkaže, da mnenje ni bilo izdano v roku, upravni organ pozove mnenjedajalca, da v 15 dneh poda mnenje in ga hkrati opozori, da se bo v nasprotnem primeru štelo, da je dano pozitivno mnenje (t. i. domneva pozitivnega mnenja).
- Če mnenjedajalec ugotovi neskladnost dokumentacije in je dokumentacija potrjena s strani pooblaščenega strokovnjaka kot vodja projektiranja, o tem obvesti pristojno zbornico, katere član je pooblaščeni strokovnjak in predlaga uvedbo postopka zoper njega.
- Od 15.10.2028 se bodo vloge, izjave in odločbe obvezno vlagale preko sistema eGraditev, razen za nezahtevne objekte, kjer bo mogoče zahtevke vlagati tudi pisno, pri čemer bodo priloge k tem zahtevkom morale biti oddane v elektronski obliki.
- V primeru rekonstrukcije, prizidave ali spremembe namembnosti obstoječe stavbe, katere posamezni nadzemni deli segajo nad sosednje nepremičnine v lasti države ali občine, ki so javno dobro, z novimi posegi pa se dodatno ne posega na javno dobro, se šteje, da kot pravica graditi velja tudi soglasje upravljavca javnega dobra.
- Pri rekonstrukciji po nesrečah se mnenja ne preverjajo, če se vzpostavlja prejšnje stanje.
- Dopustna manjša odstopanja od gradbenega dovoljenja so nekoliko spremenjena.
- Od 15.10.2028 bodo podatki o začetku inšpekcijskega postopka, za objekte za katere je zahtevano gradbeno dovoljenje, nemudoma vnešeni v sistem eGraditev.
- Inšpekcijski nadzor nad gradnjo objektov za katere ni predpisano gradbeno dovoljenje, se pa zanje preverjanja skladnosti z občinskimi prostorskimi akti, opravlja gradbeni, občinski ali drug inšpektor. Gradbeni inšpektor preverja skladnost z državnimi prostorskimi akti in prostorsko-gradbeno zakonodajo. Državni inšpektorji preverjajo bistvene in druge zahteve, vsak iz svoje pristojnosti.
- Legalizacije: Z legalizacijo se vzpostavi domneva izdanega gradbenega in uporabnega dovoljenja. Objekt je torej legalen, a to ne pomeni, da objekt izpolnjuje bistvene zahteve. Izjava projektanta v postopku legalizacije potrjuje namreč dejansko stanje, ne pa izpolnjevanja vseh bistvenih zahtev. Domneva gradbenega in uporabnega dovoljenja velja za objekte zgrajene pred 31. 12. 1967, objekte gospodarske javne infrastrukture, objekte s področja obrambe, objekte s področja zaščite in reševanja in objekte s področja notranjih zadev, ki so bili zgrajeni pred 25. junijem 1991, enostanovanjske stavbe z gradbenim dovoljenjem zgrajene pred 1. 1. 2003, in objekte, zgrajene na podlagi Zakona o izjemnih ukrepih za pospešitev sanacije in obnove objektov na območjih, ki jih prizadene potres (ZPOOSRP). Domnevo je mogoče pridobiti tudi za objekt ali del objekta, zgrajen pred 1. januarjem 1995, na podlagi posrednih dokazov, da je bilo dovoljenje pridobljeno, čeprav ga ni več mogoče predložiti (dokaz z verjetnostjo preko druge uradne dokumentacije).
- Projektni natečaji: Določeni so nove višine zneskov, ki opredeljujejo, kdaj je projektni natečaj obvezen.